2014-03-13 08:51:02 佳木斯人事考试网 //jiamusi.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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3、盲目“造城”风险多大? 地方政府错误地只要大兴投资创建“新城”就一定能引来金凤凰,吸引到大量的投资和产业。但“鬼城”的出现似乎已在警示,不要忽视房地产高速发展背后的泡沫,不要以为房产只会成为资产而不会成为“负资产”。
以著名“鬼城”——鄂尔多斯为例,一度疯狂的“造城运动”之后,不但遗留下巨额政府债务,而且还遗留下了很多“烂尾楼”项目。有当地建筑商称,“鄂尔多斯的房子盖得太多了,要完全消化恐怕需要10年时间。”
我国并不需要造这么多新城
据统计,我国内地大中城市人均综合用地已超过120平方米,而东京人均综合用地仅78平方米,香港才37平方米。很多城市并不不存在人口密度过高、城市功能超负荷的问题,特别是对很多人口密度本就不高的中西部城市而言,并不需要建设这么多“新城”。
政府也无法左右城市发展规律
目前各地新城发展模式如出一辙:将政府部门从老城搬迁到新城区,依靠政务中心的搬迁带动区域发展。但这种模式也并非一用就灵,即便政府迁入新城,仍无力带动新城发展的例子不在少数。政府无法决定人口流动和产业聚集的方向和速度。
土地财政、高房价、巨额地方债形成金融高风险
“新城”建设多是以土地及预期收入为抵押的,这其中蕴含着巨大的金融高风险。没有定律证明城镇化一定能促进内需发展。以“土地财政”为主的城镇化由于没有产业支撑,对人口吸引能力较差,只会增加“空城”数量,推高房价。
“空城”意味着地方政府用来抵押贷款的很多土地资产已经严重贬值,地方政府还债就会成为问题,银行可能因此出现大规模坏帐,很可能会引发金融危机和经济危机。
大规模征地已经影响到耕地安全,甚至社会稳定
据统计,1996年全国耕地面积19.51亿亩,到2008年减少到18.2574亿亩,12年间耕地面积减少了1.2526亿亩,耕地保护形势越发严峻。
并且,我们国家现在的征地制度很容易导致政府和农民之间的对抗,因征地而引发的上访和群体性事件也日益增多,大规模征地“造成”极可能会影响社会稳定。
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